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법률칼럼Legal Insight행정2026. 08. 05

과징금행정소송변호사, 과징금 부과를 받았다면 소송으로 취소할 수 있을까요?

과징금 처분, 이미 결정됐다면 돌이킬 수 없을까요? 기업이 공정거래위원회, 개인정보보호위원회, 지방자치단체 등으로 과징금 처분 을 받으면 이미 결과가 확정된 것으로 생각하는 경우가 많습니다. 그러나 실제로는 과징금

과징금 처분, 이미 결정됐다면 돌이킬 수 없을까요?

기업이 공정거래위원회, 개인정보보호위원회, 지방자치단체 등으로 과징금 처분을 받으면 이미 결과가 확정된 것으로 생각하는 경우가 많습니다.

그러나 실제로는 과징금 산정 과정의 위법성, 관련 매출액 산정 오류, 재량권 일탈·남용, 절차상 하자 등이 인정되면 행정소송을 통해 과징금이 취소되거나 감액되는 사례도 적지 않습니다.

특히 최근 공정거래위원회는 담합 등 중대한 위반행위에 대한 과징금 부과기준을 강화하면서 기업이 부담해야 하는 금액이 크게 증가하고 있습니다. 오늘은 과징금처분에 이의가 있을 경우 대응하는 방법과 감경 가능성 판단 기준에 대해 자세히 알려드리도록 하겠습니다.

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1. 과징금은 어떻게 산정될까요?

과징금은 단순히 일정 금액이 정해지는 것이 아니라 법령과 고시에 따른 여러 요소를 종합하여 산정됩니다.

CHECK POINT
관련 매출액
위반행위와 관련된 매출액을 기준으로 산정
부과기준율
위반행위의 중대성에 따라 차등 적용
가중요소
반복 위반, 조사 방해, 고의성 등
감경요소
자진시정, 조사 협조, 경미한 위반 등

특히 담합 사건에서는 관련 매출액 규모가 크기 때문에 수억 원에서 수백억 원, 경우에 따라 그 이상의 과징금이 부과되기도 합니다.

 

2. 과징금 처분, 불복 절차와 유의사항

과징금 처분을 받았다고 해서 반드시 그대로 수용해야 하는 것은 아닙니다. 처분의 사실관계나 과징금 산정 방식에 문제가 있다고 판단된다면 불복 절차를 통해 처분의 취소 또는 감경을 다툴 수 있습니다.

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청구 기한을 놓치면 권리구제가 어려워질 수 있습니다.
다만 과징금 사건은 법에서 정한 청구 기한을 넘기면 더 이상 권리구제가 어려워질 수 있으므로 , 처분을 받은 즉시 대응 방향을 결정하는 것이 무엇보다 중요합니다.
이의신청과 행정소송의 청구 기한은 모두 불변기한으로 기한이 지나면 부당함이 있더라도 대응이 어렵습니다.
CHECK POINT
이의신청
공정거래위원회
처분 통지를 받은 날부터 30일 이내
처분청에 재심사를 요청하는 절차
행정소송
법원
처분이 있음을 안 날부터 90일 이내
이의신청 없이 바로 제기 가능하며 법원의 판단을 구하는 절차

최근에는 담합에 대한 제재가 강화되면서 부과기준율 하한이 상향되고, 반복 위반에 대한 가중 역시 확대되고 있어 기업의 부담이 커지고 있습니다.

 

3. 과징금 처분 취소, 주요 쟁점

과징금 행정소송에서 중요한 것은 단순히 처분에 불복하는 것이 아니라, 공정거래위원회의 처분에 어떠한 위법성이 있는지 구체적으로 입증하는 것 입니다.

실무에서는 다음과 같은 사유가 인정될 경우 과징금이 감액되거나 처분이 취소될 가능성이 있습니다.

CHECK POINT
관련 시장 및 법률 적용의 오류
공정위가 관련 시장의 범위를 지나치게 좁게 해석하거나 법령을 잘못 적용하여 기업의 시장지배력이나 위반 정도를 과도하게 판단한 경우
사실관계 판단의 오류
정상적인 거래나 협상 과정을 담합 또는 위법행위로 잘못 판단했거나, 이를 뒷받침할 객관적인 증거가 충분하지 않은 경우
과징금 산정의 적정성
관련 매출액 산정이나 가중·감경 요소 적용에 오류가 있어 실제보다 과도한 과징금이 부과된 경우
절차상 위법 및 방어권 침해
조사 과정에서 의견제출 기회가 충분히 보장되지 않았거나, 청문 절차 등 적법한 절차가 제대로 이루어지지 않은 경우
재량권 일탈·남용
위반행위의 내용과 정도에 비해 과징금이 지나치게 과도하여 비례원칙에 반하는 처분으로 볼 수 있는 경우

과징금 사건은 단순히 법 조항을 적용하는 문제가 아니라 사실관계와 증거, 관련 법령, 행정청의 재량 행사까지 종합적으로 검토해야 하는 사건 입니다. 따라서 처분서의 내용을 면밀히 분석하여 어떤 부분을 핵심 쟁점으로 다툴 것인지 전략을 수립하는 것이 과징금 행정소송의 결과를 좌우할 수 있습니다.

4. 행정소송 진행 시 함께 관리해야 할 주요 리스크

행정소송은 단기간에 마무리되는 절차가 아니라 장기간 이어지는 경우가 많습니다. 따라서 소송 자체뿐 아니라 재무적 부담과 형사 절차 등 부수적인 위험 요소까지 함께 관리하는 전략 이 필요합니다.

RESPONSE
재무적 부담 (과징금 납부 문제)
집행정지 신청 적극 검토
행정소송 제기와 함께 집행정지를 신청하면, 법원의 결정이 나올 때까지 과징금 집행을 일시적으로 멈출 수 있습니다. 인용될 경우 거액의 과징금을 먼저 납부해야 하는 부담을 줄일 수 있습니다.
납부 방식 조정 협의
집행정지가 받아들여지지 않는 경우에는 공정거래위원회와 분할 납부 또는 납부 기한 연장 가능성을 검토하여 기업의 자금 부담을 완화하는 것이 중요합니다.
형사 절차 리스크 (행정소송과 형사사건 병행)
행정·형사 대응의 일관성 확보
공정위의 고발로 형사 절차가 함께 진행되는 경우에는 행정소송과 형사재판에서 주장 내용이 서로 충돌하지 않도록 초기부터 통합적인 대응 전략을 마련해야 합니다.
전문가 의견 적극 활용
시장 획정, 경쟁 제한 여부, 과징금 산정의 적정성 등은 경제·회계 분야의 전문 분석이 중요한 쟁점이 될 수 있습니다. 객관적인 데이터와 전문가 의견을 확보하면 법원을 설득하는 데 도움이 될 수 있습니다.

5. 과징금 취소 가능성, 행정전문변호사의 전략에서 시작됩니다

과징금 사건은 조사 단계부터 의견제출, 처분, 집행정지, 행정소송까지 모든 절차가 연결된 사건 입니다. 따라서 각 단계를 따로 대응하기보다, 처음부터 끝까지 일관된 전략으로 관리하는 것이 중요합니다. 마중의 과징금행소송변호사는 다음을 기반으로 최적의 대응 전략을 세웁니다.

WHY MAJUNG?
과징금 행정소송, 왜 마중일까?
사건 전 과정을 아우르는 ONE-STOP 대응
• 조사 단계부터 행정소송까지 통합 관리
• 초기 대응부터 소송 전략까지 일관된 법률 서비스 제공
누적 13,000건 이상의 사건 수행 경험을 바탕으로 체계적인 대응
행정기관 실무를 이해하는 전략적 대응
• 국가기관 행정사건 수행 경험을 갖춘 변호사와 실무진 협업
• 행정기관의 판단 기준과 절차를 고려한 대응 전략 수립
• 과징금 산정, 관련 매출액 계산, 절차상 하자, 재량권 일탈·남용 등 핵심 쟁점을 면밀히 검토
행정전문변호사의 맞춤형 법률 지원
• 과징금 규모와 사건 특성에 맞는 전략 수립
• 의견제출부터 집행정지, 행정소송까지 전 과정 밀착 지원
• 기업의 재무 부담과 법적 리스크를 함께 고려한 실질적인 해결 방안 제시

과징금 처분으로 고민하고 계시다면, 사건을 개별 절차가 아닌 하나의 흐름으로 분석하고 대응할 수 있는 행정특화로펌의 마중의 과징금행정소송변호사와 함께 빠르고 정확한 문제 해결을 해보시길 권유 드립니다.

과징금 처분은 대응 시기와 전략에 따라 결과가 달라질 수 있습니다. 행정절차 전반을 하나의 흐름으로 관리할 수 있는 경험과 전문성 이 효과적인 대응의 중요한 기준이 될 수 있습니다.

과징금 부과, 자주 묻는 질문(FAQ)

FAQ
Q1. 과징금도 감액이나 취소가 가능한가요?
가능합니다. 관련 매출액 산정에 오류가 있거나, 사실관계 판단이 잘못된 경우, 절차상 하자가 있는 경우 또는 과징금이 위반 정도에 비해 과도하게 부과된 경우에는 행정소송을 통해 과징금이 감액되거나 처분이 취소될 수 있습니다.
Q2. 과징금행정소송변호사는 언제 선임하는 것이 좋을까요?
가장 좋은 시기는 조사 단계나 사전통지서를 받은 직후입니다. 의견제출 단계에서 제출한 자료와 진술은 이후 과징금 처분과 행정소송에서도 중요한 근거가 될 수 있기 때문입니다. 처분 이후에도 대응은 가능하지만, 초기부터 전략적으로 준비할수록 보다 효과적인 대응이 가능합니다.
Q3. 과징금 행정소송과 집행정지는 함께 진행할 수 있나요?
네. 과징금 처분에 대해 행정소송을 제기하면서 일정한 요건을 충족하는 경우 집행정지를 함께 신청할 수 있습니다. 집행정지가 인용되면 소송 결과가 나올 때까지 과징금 납부 의무 등의 효력이 일시적으로 정지될 수 있어 기업의 재무 부담을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다.
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