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법률칼럼Legal Insight행정2026. 10. 27

건축법위반 행정처분, 부당한 시정명령으로 이행강제금 반복 부과를 막을 수 있을까?

건축물의 무단증축이나 용도변경 등으로 시정명령을 받았지만, 실제 위반 사실과 다르거나 처분의 근거가 부당하다고 느끼는 경우가 있습니다. 특히 시정명령을 이행하지 않으면 이행강제금이 부과될 수 있으며, 위반 상태가 지

 

건축물의 무단증축이나 용도변경 등으로 시정명령을 받았지만, 실제 위반 사실과 다르거나 처분의 근거가 부당하다고 느끼는 경우가 있습니다.

특히 시정명령을 이행하지 않으면 이행강제금이 부과될 수 있으며, 위반 상태가 지속되면 반복적으로 금전적 부담이 발생할 수 있습니다.

건축법위반 행정처분이 내려졌다고 해서 모든 시정명령과 이행강제금 부과가 정당한 것은 아닙니다. 따라서 건축법위반 행정처분의 기준과 이행강제금 반복 부과, 부당한 시정명령에 대한 대응 방법을 살펴보는 것이 중요합니다.

 

1. 건축법위반 행정처분, 시정명령이 내려지는 경우

건축법위반 행정처분은 건축물이 건축법 또는 관련 명령·처분을 위반한 경우 행정청이 내리는 법적 조치입니다.

건축법에 따라 허가권자는 위반 건축물에 대해 공사중지나 철거, 개축, 용도변경 등 필요한 조치를 명할 수 있습니다.

대표적인 건축법위반 유형은 다음과 같습니다.

CHECK POINT
무단증축
허가 또는 신고 없이 건축물의 면적을 늘린 경우
무허가 건축
필요한 건축허가를 받지 않고 건축한 경우
무단용도변경
법령상 필요한 절차 없이 건축물의 용도를 변경한 경우
무단 대수선
필요한 허가 또는 신고 없이 건축물의 내력벽, 기둥 등 구조를 변경한 경우

다만 시정명령의 적법성을 판단하려면 실제 위반행위가 존재하는지, 건축법상 처분 근거가 있는지 등을 확인해야 합니다.

따라서 시정명령을 받았다면 처분서에 기재된 위반 내용과 법적 근거부터 검토하는 것이 중요합니다.

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2. 건축법위반 이행강제금, 시정명령을 이행하지 않으면 어떻게 될까?

건축법 제80조에 따르면 시정명령을 받은 후 정해진 기간 내에 이를 이행하지 않을 경우 추가로 상당한 이행기한을 부여하고, 그 기한까지 시정하지 않으면 이행강제금이 부과됩니다.

특히 위반 상태가 지속된다면 최초 시정명령일을 기준으로 1년에 2회 이내의 범위에서 해당 지방자치단체의 조례가 정한 횟수만큼 이행강제금이 반복 부과될 수 있습니다.

CHECK POINT
건축법위반 이행강제금 부과 시 확인할 사항
① 시정명령의 적법성
위반 사실과 처분 근거가 타당한지
② 이행기간 부여
시정명령을 이행할 수 있는 기간이 적절하게 주어졌는지
③ 부과금액 산정
건축물 면적과 위반 유형 등이 정확하게 반영됐는지
④ 반복 부과 여부
법령과 조례에 따른 부과 횟수 및 절차를 준수했는지

이행강제금은 위반 사항을 시정하면 새로운 부과가 중지되지만, 이미 적법하게 부과된 금액까지 자동으로 취소되는 것은 아닙니다.

따라서 반복 부과가 우려되는 상황이라면 시정명령의 적법성과 이행강제금 산정 기준을 함께 검토해야 합니다.

<클릭> 건축법위반 이행강제금에 대해 더 알아보기

 

3. 건축법위반 행정처분, 부당한 처분에 불복할 수 있는 경우

건축법위반으로 시정명령을 받았다고 해서 모든 처분이 정당한 것은 아닙니다.

행정청이 위반 사실을 잘못 판단했거나 법령을 잘못 적용한 경우, 절차를 준수하지 않은 경우 등 시정명령의 위법성을 다툴 수 있습니다.

대표적으로 다음과 같은 사항을 확인해야 합니다.

CHECK POINT
위반 사실의 오류
실제 위반행위가 없거나 사실관계가 잘못 인정된 경우
법령 적용의 오류
건축물의 구조나 용도 등에 관한 법적 판단이 잘못된 경우
처분 절차의 위반
법령에서 정한 사전통지나 의견제출 절차 등을 준수하지 않은 경우
처분의 비례원칙 위반
위반 정도와 구체적인 사정에 비해 시정조치가 지나치게 과도한 경우

시정명령의 법적 근거에 문제가 있다면 처분 취소를 구하는 행정심판이나 행정소송을 검토할 수 있습니다.

다만 시정명령과 이행강제금 부과처분은 별도의 처분이므로 이행강제금이 부과된 이후에는 각 처분의 불복기간과 위법 사유를 별도로 확인해야 합니다.

따라서 이행강제금이 반복 부과되는 상황을 방지하려면 초기 단계부터 위반 사실과 처분 근거를 함께 검토하는 것이 중요합니다.

<클릭> 건축법위반 이행강제금, 행정심판·행정소송에 대해 더 알아보기

 

4. 건축법위반 행정처분, 이행강제금 반복 부과를 막기 위한 대응 방법

건축법위반에 따른 이행강제금 반복 부과를 방지하려면 시정명령의 내용과 처분 근거를 먼저 확인해야 합니다.

대표적인 대응 방법은 다음과 같습니다.

RESPONSE
시정명령 검토
위반 사실, 법적 근거 및 처분 절차의 적법성
이행강제금 부과처분 검토
산정금액, 가중 사유 및 부과 절차
행정심판·행정소송
처분의 취소를 구할 수 있는지 및 불복기간
집행정지 신청
처분의 집행 등으로 회복하기 어려운 손해가 발생할 우려가 있는지

행정심판이나 행정소송을 제기한다고 해서 시정명령, 이행강제금 처분의 효력이 자동으로 정지되는 것은 아니기에 집행정지 신청도 함께 검토해야 합니다.

또한 시정명령이 이미 확정된 경우, 이행강제금 부과처분에 불복하더라도 기존 시정명령의 위법성을 모두 다툴 수 있는 것은 아닙니다. 따라서 각 처분의 불복기간과 법적 쟁점을 구분하여 검토해야 합니다.

<클릭> 건축법위반 이행강제금, 행정소송 성공사례 보러 가기

 

건축법위반 행정처분, 시정명령 초기 단계부터 처분의 진행 상황에 맞춰 대응 방향을 마련하는 것이 중요합니다.

건축법위반으로 시정명령을 받았거나 이행강제금 반복 부과가 우려된다면 처분서와 관련 자료를 확인하여 적절한 법적 대응을 검토해야 합니다.

WHY MAJUNG?
건축법위반 행정처분, 왜 마중일까?
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법무법인 마중은 대한변호사협회가 인증한 행정전문변호사를 보유하고 있으며, 국가기관 및 법무부 관련 행정 분쟁 수행 경험을 갖춘 변호사들이 사건을 직접 검토합니다.
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